കാണക്കാരി
ഗ്രാമ പഞ്ചായത്ത്

ധനകാര്യ സ്റ്റാന്‍റിംഗ് കമ്മറ്റി

കേരളത്തിലെ തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ (ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത്, ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്, ജില്ലാ പഞ്ചായത്ത്) സാമ്പത്തിക കാര്യങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുകയും മേൽനോട്ടം വഹിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റിയാണ് ധനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി (Finance Standing Committee).

മറ്റ് കമ്മിറ്റികളിൽ നിന്നും വ്യത്യസ്തമായി, തദ്ദേശ സ്ഥാപനത്തിന്റെ വൈസ് പ്രസിഡന്റ് ആണ് ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ ഔദ്യോഗിക ചെയർമാൻ/ചെയർപേഴ്സൺ ആകുന്നത്. പഞ്ചായത്തിന്റെ ഖജനാവും സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും പൂർണ്ണമായും ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ നിരീക്ഷണത്തിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്.

പ്രധാന ചുമതലകളും പ്രവർത്തന മേഖലകളും

1. ബജറ്റ് തയ്യാറാക്കൽ (Budget Preparation):

• തദ്ദേശ സ്ഥാപനത്തിന്റെ വരാനിരിക്കുന്ന സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ വരവ്-ചെലവ് കണക്കുകൾ അടങ്ങിയ ബജറ്റ് തയ്യാറാക്കുന്നത് ഈ കമ്മിറ്റിയാണ്.
• വൈസ് പ്രസിഡന്റ് ഈ ബജറ്റ് ഭരണസമിതി യോഗത്തിൽ അവതരിപ്പിച്ച് അനുമതി വാങ്ങുന്നു.

2. ധനവിനിയോഗവും പദ്ധതി പരിശോധനയും (Financial Scrutiny):

• മറ്റ് സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റികൾ (വികസനം, ക്ഷേമം, ആരോഗ്യം-വിദ്യാഭ്യാസം) തയ്യാറാക്കുന്ന എല്ലാ പദ്ധതികൾക്കും പ്രോജക്ടുകൾക്കും സാമ്പത്തികാനുമതി നൽകുന്നത് ധനകാര്യ കമ്മിറ്റിയാണ്.
• ഫണ്ട് കൃത്യമായി വകയിരുത്തിയിട്ടുണ്ടോ, തുക അനുവദിക്കുന്നത് നിയമപരമാണോ എന്ന് പരിശോധിക്കുന്നു.

3. ആഭ്യന്തര വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കൽ (Own Source Revenue - OSR):

• പഞ്ചായത്തിന്റെ സ്വന്തം ഫണ്ട് അഥവാ ആഭ്യന്തര വരുമാനം കൂട്ടാനുള്ള വഴികൾ കണ്ടെത്തുക.
• കെട്ടിട നികുതി (Property Tax), തൊഴിൽ നികുതി, ഡി ആൻഡ് ഒ (D&O) ലൈസൻസ് ഫീസുകൾ, പരസ്യ നികുതി, വ്യാപാര ലൈസൻസ് എന്നിവ കൃത്യമായി പിരിച്ചെടുക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക.
• നികുതി കുടിശ്ശികകൾ പിരിച്ചെടുക്കാനുള്ള പ്രത്യേക ക്യാമ്പയിനുകൾ ആസൂത്രണം ചെയ്യുക.

4. ചെലവുകൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകൽ (Approval of Expenditures):

• പഞ്ചായത്തിൽ നടക്കുന്ന എല്ലാ പ്രതിമാസ ചെലവുകളുടെയും കണക്കുകൾ (Monthly Accounts) പരിശോധിച്ച് പാസ്സാക്കുക.
• അപ്രതീക്ഷിതമായി വരുന്ന അടിയന്തിര ചെലവുകൾക്ക് ഭരണസമിതിയുടെ മുൻകൂർ അനുമതിയോടെ തുക വകയിരുത്തുക.

5. ഓഡിറ്റ് പരിശോധന (Audit Compliance):

• ലോക്കൽ ഫണ്ട് ഓഡിറ്റ്, എൽ.ജി.എസ്.ഡി (LGSD) ഓഡിറ്റ് തുടങ്ങിയ വിവിധ ഓഡിറ്റുകളിൽ ഉന്നയിക്കുന്ന തടസ്സവാദങ്ങൾക്കും (Audit Objections) ക്വറികൾക്കും കൃത്യമായ മറുപടി തയ്യാറാക്കുക.
• സാമ്പത്തിക നഷ്ടങ്ങൾ വന്നിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ അത് തിരിച്ചുപിടിക്കാനുള്ള നടപടികൾ സ്വീകരിക്കുക.

കമ്മിറ്റിയുടെ ഘടന

• ചെയർമാൻ: തദ്ദേശ സ്ഥാപനത്തിന്റെ വൈസ് പ്രസിഡന്റ് (Vice President) നേരിട്ടാണ് ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ അധ്യക്ഷ സ്ഥാനം വഹിക്കുന്നത്.
• അംഗങ്ങൾ: മറ്റ് മൂന്ന് സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റികളുടെയും (Development, Welfare, Health & Education) ചെയർമാൻമാർ ഈ ധനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റിയിലെ നിർബന്ധിത അംഗങ്ങളായിരിക്കും. ഇത് എല്ലാ കമ്മിറ്റികളും തമ്മിലുള്ള ഒരു സാമ്പത്തിക ഏകോപനം സാധ്യമാക്കുന്നു.
• സെക്രട്ടറി (കൺവീനർ): തദ്ദേശ സ്ഥാപനത്തിന്റെ ഭരണപരമായ തലവനായ പഞ്ചായത്ത് സെക്രട്ടറി (Secretary) ആണ് ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ കൺവീനർ/നിർവ്വഹണ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ. സാമ്പത്തിക കാര്യങ്ങളായതിനാൽ സെക്രട്ടറിയുടെ സാന്നിധ്യം ഇവിടെ വളരെ പ്രധാനമാണ്.

പ്രവർത്തന രീതി

ധനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി കൃത്യമായ ഇടവേളകളിൽ യോഗം ചേരുകയും പഞ്ചായത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി വിലയിരുത്തുകയും ചെയ്യുന്നു. വരുമാന പിരിവിലെ പുരോഗതി, പ്ലാൻ ഫണ്ടിന്റെ വിനിയോഗം (Expenditure Progress) എന്നിവ ഈ യോഗങ്ങളിൽ ചർച്ച ചെയ്യും.

ചുരുക്കത്തിൽ: മറ്റ് കമ്മിറ്റികൾക്ക് പദ്ധതികൾ വിഭാവനം ചെയ്യാനേ സാധിക്കൂ, എന്നാൽ അതിന് പണം അനുവദിക്കണമെങ്കിലും അത് നടപ്പിലാക്കണമെങ്കിലും ധനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റിയുടെ പച്ചക്കൊടി നിർബന്ധമാണ്. തദ്ദേശ ഭരണത്തിന്റെ സുതാര്യതയും സാമ്പത്തിക ഭദ്രതയും ഉറപ്പാക്കുന്ന കാവൽക്കാരനാണ് ഈ കമ്മിറ്റി.

വികസനകാര്യ സ്റ്റാന്‍റിംഗ് കമ്മറ്റി

 

കേരളത്തിലെ തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ (ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത്, ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്, ജില്ലാ പഞ്ചായത്ത്) ഉൽപ്പാദന മേഖലകളുടെയും അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളുടെയും വികസനത്തിന് നേതൃത്വം നൽകുന്ന ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു സമിതിയാണ് വികസനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി (Development Standing Committee).

പഞ്ചായത്തിന്റെ വാർഷിക പദ്ധതികൾ (Annual Plans) തയ്യാറാക്കുന്നതിലും, ഗ്രാമസഭകളിൽ നിന്ന് വരുന്ന വികസന ആവശ്യങ്ങളെ ക്രോഡീകരിച്ച് നടപ്പിലാക്കുന്നതിലും ഈ കമ്മിറ്റിക്ക് നിർണ്ണായക പങ്കുണ്ട്. ഇതിന്റെ പ്രധാന ചുമതലകളും ഘടനയും താഴെ വിവരിക്കുന്നു:

പ്രധാന ചുമതലകളും പ്രവർത്തന മേഖലകളും

1. കൃഷിയും മൃഗസംരക്ഷണവും (Agriculture & Animal Husbandry):

• നെൽകൃഷി, പച്ചക്കറി കൃഷി എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള പദ്ധതികൾ ആവിഷ്കരിക്കുക, കർഷകർക്ക് സബ്‌സിഡിയോടെ വിത്തുകളും വളങ്ങളും വിതരണം ചെയ്യുക.
• ക്ഷീരവികസനം, കോഴി വളർത്തൽ, ആടുവളർത്തൽ തുടങ്ങിയ മൃഗസംരക്ഷണ പദ്ധതികൾ നടപ്പിലാക്കുക.
• വെറ്ററിനറി ആശുപത്രികളുടെയും കൃഷിഭവനുകളുടെയും പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് മേൽനോട്ടം വഹിക്കുക.

2. അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനം (Infrastructure Development):

• പഞ്ചായത്ത് റോഡുകളുടെ നിർമ്മാണം, ടാറിംഗ്, റീ-ടാറിംഗ്, പാലങ്ങളുടെയും കലുങ്കുകളുടെയും നിർമ്മാണം എന്നിവ ആസൂത്രണം ചെയ്യുക.
• തെരുവ് വിളക്കുകൾ സ്ഥാപിക്കുന്നതും അവയുടെ പരിപാലനവും നിരീക്ഷിക്കുക.
• പൊതു കെട്ടിടങ്ങൾ (ഓഫീസുകൾ, ഹാൾ, മാർക്കറ്റുകൾ) നിർമ്മിക്കുന്നതിനും നവീകരിക്കുന്നതിനുമുള്ള പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കുക.

3. മണ്ണും ജലസംരക്ഷണവും ചെറുകിട ജലസേചനവും (Soil & Water Conservation):

• തോടുകൾ, കുളങ്ങൾ എന്നിവയുടെ നവീകരണം, വശങ്ങൾ കെട്ടി സംരക്ഷിക്കൽ.
• ചെറുകിട ജലസേചന പദ്ധതികൾ (Small-scale irrigation) വഴി കൃഷിയിടങ്ങളിലേക്ക് വെള്ളമെത്തിക്കാനുള്ള സംവിധാനങ്ങൾ ഒരുക്കുക.
• മഴവെള്ള സംഭരണികൾ, തടയണകൾ എന്നിവയുടെ നിർമ്മാണം.

4. ചെറുകിട വ്യവസായങ്ങളും തൊഴിലവസരങ്ങളും (Small-Scale Industries):

• പ്രാദേശികമായി ചെറുകിട സംരംഭങ്ങൾ, കുടിൽ വ്യവസായങ്ങൾ എന്നിവ ആരംഭിക്കുന്നതിന് ആവശ്യമായ സാങ്കേതിക-സാമ്പത്തിക സഹായങ്ങൾ നൽകുക.
• പരമ്പരാഗത വ്യവസായ മേഖലകളെ (കയർ, കൈത്തറി, മൺപാത്ര നിർമ്മാണം മുതലായവ) പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക.

കമ്മിറ്റിയുടെ ഘടന

• അംഗങ്ങൾ: പഞ്ചായത്ത് ഭരണസമിതിയിലെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട വാർഡ് മെമ്പർമാരിൽ നിന്നും ആനുപാതിക പ്രാതിനിധ്യ വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം തിരഞ്ഞെടുക്കുന്ന 3 മുതൽ 5 വരെയുള്ള (പഞ്ചായത്തിന്റെ വലുപ്പമനുസരിച്ച്) അംഗങ്ങളാണ് ഇതിലുണ്ടാകുക.
• ചെയർമാൻ/ചെയർപേഴ്സൺ: കമ്മിറ്റി അംഗങ്ങൾ തങ്ങളിൽ നിന്നും ഒരാളെ വികസനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി ചെയർമാനായി തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു. പഞ്ചായത്തിലെ സീനിയർ മെമ്പർമാരാണ് സാധാരണയായി ഈ പദവിയിലേക്ക് വരാറുള്ളത്.
• കൺവീനർ (ഇംപ്ലിമെന്റിങ് ഓഫീസർ): സാധാരണയായി പഞ്ചായത്തിലെ അസിസ്റ്റന്റ് ജനറൽ എഞ്ചിനീയർ (AE) അല്ലെങ്കിൽ കൃഷി ഓഫീസർ (AO) ആയിരിക്കും ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ നിർവ്വഹണ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ അഥവാ കൺവീനർ.

പ്രവർത്തന രീതി

തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ വികസന പദ്ധതികൾ (Plan Projects) തയ്യാറാക്കുന്ന ഘട്ടത്തിൽ ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ പങ്ക് വളരെ വലുതാണ്.

1. ഓരോ വർഷവും ഗ്രാമസഭകളിൽ നിന്നും വർക്കിംഗ് ഗ്രൂപ്പുകളിൽ (Working Groups) നിന്നും വരുന്ന വികസന നിർദ്ദേശങ്ങൾ ഈ കമ്മിറ്റി പരിശോധിക്കുന്നു.
2. ഇവ മുൻഗണനാക്രമത്തിൽ ക്രമീകരിച്ച് കൃത്യമായ പ്രോജക്ട് റിപ്പോർട്ടുകൾ (DPR) തയ്യാറാക്കാൻ കൺവീനർക്ക് നിർദ്ദേശം നൽകുന്നു.
3. കമ്മിറ്റി അംഗീകരിക്കുന്ന ഈ പ്രോജക്ടുകൾ അന്തിമ അനുമതിക്കായി പഞ്ചായത്ത് ഭരണസമിതിക്കും (General Body), തുടർന്ന് ജില്ലാ ആസൂത്രണ സമിതിക്കും (DPC) സമർപ്പിക്കുന്നു. അനുമതി ലഭിക്കുന്നതോടെ ഫണ്ട് വകയിരുത്തി ടെൻഡർ നടപടികളിലേക്ക് കടക്കുന്നു.

ഒരു പ്രധാന അറിവിലേക്ക്: കേരളത്തിലെ പഞ്ചായത്ത് രാജ് നിയമപ്രകാരം ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് പ്രസിഡന്റ് ധനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റിയുടെ ചെയർമാനായിരിക്കും. പ്രസിഡന്റ് കഴിഞ്ഞാൽ പഞ്ചായത്ത് ഭരണത്തിൽ ഏറ്റവും കൂടുതൽ വികസന ഫണ്ടുകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതും പദ്ധതികൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നതും വികസനകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി ചെയർമാൻ ആണ്.

ക്ഷേമ കാര്യസ്റ്റാന്‍റിംഗ് കമ്മറ്റി

 

കേരളത്തിലെ തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ (ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത്, ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്, ജില്ലാ പഞ്ചായത്ത്) സമൂഹത്തിലെ പാർശ്വവത്കരിക്കപ്പെട്ടവരുടെയും ദുർബലവിഭാഗങ്ങളുടെയും ഉന്നമനത്തിനായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട ഒരു സമിതിയാണ് ക്ഷേമകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി (Welfare Standing Committee).

പഞ്ചായത്തിലെ വികസന ഫണ്ടുകളും ക്ഷേമപദ്ധതികളും അർഹരായ ആളുകളിലേക്ക് കൃത്യമായി എത്തുന്നു എന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയാണ് ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം. ഇതിന്റെ ചുമതലകളും ഘടനയും താഴെ വിവരിക്കുന്നു:

പ്രധാന ചുമതലകളും പ്രവർത്തന മേഖലകളും

1. സാമൂഹ്യ സുരക്ഷാ പെൻഷനുകൾ:

• വാർദ്ധക്യകാല പെൻഷൻ, വിധവ പെൻഷൻ, വികലാംഗ പെൻഷൻ, കർഷകത്തൊഴിലാളി പെൻഷൻ തുടങ്ങിയ വിവിധ സാമൂഹ്യ സുരക്ഷാ പെൻഷനുകളുടെ അർഹരായ ഗുണഭോക്താക്കളെ കണ്ടെത്തുകയും മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പുവരുത്തുകയും ചെയ്യുക.

2. പട്ടികജാതി-പട്ടികവർഗ്ഗ (SC/ST) വികസനം:

• എസ്‌.സി/എസ്‌.റ്റി വിഭാഗക്കാരുടെ കോളനികളുടെ നവീകരണം, കുടിവെള്ള ലഭ്യത, ഭവന നിർമ്മാണം (ഉദാഹരണത്തിന്: ലൈഫ് മിഷൻ പദ്ധതികൾ) എന്നിവയ്ക്ക് മുൻഗണന നൽകുക.
• ഈ വിഭാഗത്തിൽപ്പെട്ട കുട്ടികളുടെ വിദ്യാഭ്യാസ ആനുകൂല്യങ്ങളും സ്കോളർഷിപ്പുകളും കൃത്യമായി വിതരണം ചെയ്യുക.

3. വനിതാ-ശിശു വികസനവും ഭിന്നശേഷി ക്ഷേമവും:

• സ്ത്രീകൾക്കും കുട്ടികൾക്കും എതിരെയുള്ള അതിക്രമങ്ങൾ തടയുന്നതിനുള്ള ബോധവൽക്കരണം, ജൻഡർ ബഡ്ജറ്റിംഗ് വഴിയുള്ള വനിതാ വികസന പദ്ധതികൾ എന്നിവ ആസൂത്രണം ചെയ്യുക.
• ഭിന്നശേഷിക്കാർക്കുള്ള സഹായ ഉപകരണങ്ങളുടെ വിതരണം (വീൽചെയർ, ശ്രവണ സഹായികൾ മുതലായവ), അവർക്കായുള്ള സ്വയംതൊഴിൽ പദ്ധതികൾ എന്നിവ നടപ്പിലാക്കുക.

4. ദാരിദ്ര്യ നിർമ്മാർജ്ജനവും തൊഴിലവസരങ്ങളും:

• പഞ്ചായത്ത് പരിധിയിലെ അതിദരിദ്രരെ കണ്ടെത്തുകയും അവർക്കായുള്ള പ്രത്യേക മൈക്രോ പ്ലാനുകൾ (Micro Plans) തയ്യാറാക്കി നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുക.
• കുടുംബശ്രീ (Kudumbashree) സംവിധാനങ്ങളുടെ ഏകോപനം, അയൽക്കൂട്ടങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനം മെച്ചപ്പെടുത്തൽ, വനിതാ സ്വയംതൊഴിൽ ഗ്രൂപ്പുകൾക്കുള്ള സബ്‌സിഡികൾ ലഭ്യമാക്കൽ.

കമ്മിറ്റിയുടെ ഘടന

• അംഗങ്ങൾ: പഞ്ചായത്ത് ഭരണസമിതിയിലെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട വാർഡ് മെമ്പർമാരിൽ നിന്നും ആനുപാതിക പ്രാതിനിധ്യ വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം തിരഞ്ഞെടുത്ത അംഗങ്ങളാണ് ഇതിലുണ്ടാകുക.
• ചെയർമാൻ/ചെയർപേഴ്സൺ: കമ്മിറ്റി അംഗങ്ങൾ തങ്ങളിൽ നിന്നും ഒരാളെ ക്ഷേമകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി ചെയർമാനായി തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു.
• കൺവീനർ (ഇംപ്ലിമെന്റിങ് ഓഫീസർ): തദ്ദേശ സ്ഥാപനത്തിലെ ബന്ധപ്പെട്ട വകുപ്പ് ഉദ്യോഗസ്ഥനായിരിക്കും (പലപ്പോഴും പെർഫോമൻസ് ഓഡിറ്റ് സൂപ്പർവൈസറോ അല്ലെങ്കിൽ പഞ്ചായത്ത് നിശ്ചയിക്കുന്ന മറ്റ് നിർവ്വഹണ ഉദ്യോഗസ്ഥരോ) ഇതിന്റെ കൺവീനർ.

പ്രവർത്തന രീതി

ക്ഷേമകാര്യ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി മാസം തോറും യോഗം ചേരുകയും തങ്ങളുടെ പരിധിയിൽ വരുന്ന അപേക്ഷകളും പദ്ധതികളും ചർച്ച ചെയ്യുകയും ചെയ്യുന്നു. ഈ കമ്മിറ്റി അംഗീകരിക്കുന്ന ശുപാർശകളും ഗുണഭോക്തൃ പട്ടികകളും (Beneficiary List) അന്തിമ അനുമതിക്കായി പഞ്ചായത്ത് ജനറൽ ബോഡിക്ക് (ഭരണസമിതി യോഗം) സമർപ്പിക്കുന്നു. ഭരണസമിതിയുടെ അംഗീകാരത്തോടെയാണ് പദ്ധതികൾക്ക് ഫണ്ട് അനുവദിക്കുന്നതും നടപ്പിലാക്കുന്നതും.

ഒരു പ്രധാന കാര്യം: സാധാരണയായി തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ധനകാര്യം, വികസനം, ക്ഷേമകാര്യം, ആരോഗ്യ-വിദ്യാഭ്യാസം എന്നീ നാല് പ്രധാന സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റികളാണ് ഉണ്ടാകാറുള്ളത്. ഇതിൽ ഒരു കമ്മിറ്റിയുടെ ചെയർമാൻ സ്ഥാനം നിർബന്ധമായും ഒരു വനിതയ്ക്കായി (ഭരണസമിതിയിലെ വനിതാ പ്രാതിനിധ്യം അനുസരിച്ച്) മാറ്റിവെക്കാറുണ്ട്.

ആരോഗ്യവിദ്യാഭ്യാസ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി

 

കേരളത്തിലെ ത്രിതല പഞ്ചായത്തീരാജ് സംവിധാനങ്ങളിൽ (ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത്, ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്, ജില്ലാ പഞ്ചായത്ത്) ഭരണനിർവ്വഹണം കൂടുതൽ സുഗമമാക്കുന്നതിനായി രൂപീകരിക്കുന്ന പ്രധാനപ്പെട്ട സമിതികളിൽ ഒന്നാണ് ആരോഗ്യ-വിദ്യാഭ്യാസ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി (Health and Education Standing Committee).

പഞ്ചായത്ത് ഭരണസമിതിയിലെ തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട വാർഡ് മെമ്പർമാരിൽ നിന്നാണ് ഈ കമ്മിറ്റിയിലെ അംഗങ്ങളെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നത്. ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ ചുമതലകൾ, പ്രവർത്തനങ്ങൾ, പ്രാധാന്യം എന്നിവ താഴെ വിവരിക്കുന്നു:

പ്രധാന ചുമതലകളും പ്രവർത്തന മേഖലകളും

1. പൊതുജനാരോഗ്യം (Public Health & Sanitation):

• പഞ്ചായത്ത് പരിധിയിലെ പ്രാഥമിക ആരോഗ്യ കേന്ദ്രങ്ങൾ (PHC), കുടുംബാരോഗ്യ കേന്ദ്രങ്ങൾ (FHC) എന്നിവയുടെ പ്രവർത്തനം വിലയിരുത്തുക.
• പകർച്ചവ്യാധികൾ പടർന്നുപിടിക്കുന്നത് തടയുന്നതിനുള്ള പ്രതിരോധ പ്രവർത്തനങ്ങൾ, ഡ്രൈ ഡേ ആചരണം, കൊതുക് നശീകരണം എന്നിവ ആസൂത്രണം ചെയ്യുക.
• മാലിന്യ സംസ്കരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങൾ (ഉദാഹരണത്തിന്: ഹരിതകർമ്മസേനയുടെ പ്രവർത്തനം, ഉറവിട മാലിന്യ സംസ്കരണം) നിരീക്ഷിക്കുക.
• കുടിവെള്ള സ്രോതസ്സുകളുടെ ശുദ്ധി ഉറപ്പുവരുത്തുക.

2. വിദ്യാഭ്യാസം (Education):

• പഞ്ചായത്തിന് കീഴിലുള്ള സർക്കാർ/എയ്ഡഡ് സ്കൂളുകളുടെ (പ്രൈമറി, അപ്പർ പ്രൈമറി സ്കൂളുകൾ) ഭൗതിക സാഹചര്യങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുക.
• സ്കൂളുകളിലെ ഉച്ചഭക്ഷണ പദ്ധതി, കുടിവെള്ള വിതരണം, ശുചിമുറി സൗകര്യങ്ങൾ എന്നിവ കൃത്യമായി നടക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക.
• വിദ്യാലയങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള കൊഴിഞ്ഞുപോക്ക് തടയുന്നതിനും ഡിജിറ്റൽ പഠന സൗകര്യങ്ങൾ ഒരുക്കുന്നതിനും പദ്ധതികൾ തയ്യാറാക്കുക.

3. സാമൂഹ്യക്ഷേമവും പോഷകാഹാരവും (Social Welfare & Nutrition):

• അങ്കണവാടികളുടെ പ്രവർത്തനം മേൽനോട്ടം ചെയ്യുക. കുട്ടികൾക്കും ഗർഭിണികൾക്കും മുലയൂട്ടുന്ന അമ്മമാർക്കും കൃത്യമായി പോഷകാഹാരം ലഭിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക.
• കായിക വിനോദങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി കളിക്കളങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുക, ക്ലബ്ബുകൾക്ക് പിന്തുണ നൽകുക തുടങ്ങിയ കാര്യങ്ങൾ.

കമ്മിറ്റിയുടെ ഘടന

• അംഗങ്ങൾ: ഭരണസമിതി അംഗങ്ങളിൽ നിന്നും ആനുപാതിക പ്രാതിനിധ്യ വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം തിരഞ്ഞെടുത്ത മെമ്പർമാരാണ് ഇതിൽ ഉണ്ടാകുക.
• ചെയർമാൻ/ചെയർപേഴ്സൺ: കമ്മിറ്റി അംഗങ്ങൾ തങ്ങളിൽ നിന്നും ഒരാളെ ചെയർമാനായി തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നു. പഞ്ചായത്ത് ഭരണസമിതിയിലെ ഒരു പ്രധാന ഔദ്യോഗിക പദവിയാണിത്.
• കൺവീനർ (Ex-officio Secretary): ബന്ധപ്പെട്ട വകുപ്പിലെ ഉദ്യോഗസ്ഥനായിരിക്കും (പലപ്പോഴും മെഡിക്കൽ ഓഫീസറോ അല്ലെങ്കിൽ പഞ്ചായത്ത് നിശ്ചയിക്കുന്ന മറ്റ് ഉദ്യോഗസ്ഥരോ) ഈ കമ്മിറ്റിയുടെ നിർവ്വഹണ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ അഥവാ കൺവീനർ.

തീരുമാനങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്ന വിധം

ആരോഗ്യ-വിദ്യാഭ്യാസ സ്റ്റാൻ്റിംഗ് കമ്മിറ്റി തങ്ങളുടെ പരിധിയിൽ വരുന്ന വിഷയങ്ങൾ ചർച്ച ചെയ്ത് ആവശ്യമായ തീരുമാനങ്ങളും ശുപാർശകളും തയ്യാറാക്കുന്നു. ഈ ശുപാർശകൾ പിന്നീട് പഞ്ചായത്ത് ജനറൽ ബോഡി (ഭരണസമിതി യോഗം) മുമ്പാകെ സമർപ്പിക്കുകയും, അവിടെ അനുമതി ലഭിച്ച ശേഷമാണ് ഫണ്ട് വകയിരുത്തി പദ്ധതികളായി നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്യുന്നത്.

തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ താഴെത്തട്ടിലുള്ള ജനങ്ങളുടെ ആരോഗ്യ-വിദ്യാഭ്യാസ നിലവാരം ഉയർത്തുന്നതിൽ വളരെ നിർണ്ണായകമായ പങ്കാണ് ഈ കമ്മിറ്റി വഹിക്കുന്നത്.